Госзакупки для начинающих: правила проведения и участия. Инструкция по регистрации Инструкция по регистрации на портале госзакупок

Система госзакупок создана для того, чтобы все организации имели право в условиях честной конкуренции соревноваться за контракты на поставки товаров и услуг, предлагаемые государственными и муниципальными структурами.

Помимо этого данный механизм дает возможность любым посторонним лицам контролировать процесс приобретения этими ведомствами того, что им необходимо. Таким образом открывается возможность общественного контроля над данной деятельностью.

Что такое ЕИС

ЕИС - это единая информационная система (аббревиатура сформировалась по первым буква именно трех предыдущих слов) в сфере закупок. Данный механизм представляет собой портал, располагающийся по адресу zakupki.gov.ru. На этом сетевом ресурсе размещаются все сведения, относящиеся к приобретению органами государственной власти и местного самоуправления разнообразных услуг и товаров.

Разработка этого сайта имела своей целью устранение злоупотреблений (коррупции) в процессе расходования государственных средств на такие товары и услуги. Помимо этого создатели были нацелены на то, чтобы сделать процесс закупки более прозрачным. Ставилась задача дать всем гражданам Российской Федерации доступ к данным, относящимся к этому виду деятельности.

Иначе говоря, в ЕИС могут узнать все необходимые данные заказчики (те, кто покупает) и поставщики (исполнители), то есть обе потенциальные стороны контракта, но также и все прочие желающие, которые не собираются вступать в сделки, а лишь желают контролировать процессы. Такие заинтересованные лица имеют доступ ко всем данным , при этом он им предоставляется совершенно бесплатно. Исключение составляет только данные из скрытой части ЕИС, и, кроме того, информация, которая составляет гостайну России.

Среди сведений, которые помещаются в ЕИС:

• планы закупок, а также относящиеся к ним же план-графики, требуется, чтобы заказчики размещали эти материалы на портале в машиночитаемой форме;
• сведения о реализации планов из предыдущего пункта;
• список контрактов, которые оформлены согласно установленным правилам;
• сообщения о производимых закупках и вся требуемая документация;
• список поставщиков, нарушающих свои обязательства;
• перечень стандартных договоров и контрактных условий, которые требуется применять заказчикам при заключении соглашений;
• перечень видов гарантий банков;
• реестр проверок, как осуществляемых по плану, так и внеочередных;
• список жалоб;
• результаты мониторинга заказов и их аудита;
• отчеты, составленные заказчиками;
• каталоги, охватывающие услуги и товары, которые признаны необходимыми для обеспечения нужд как государства, так и муниципальных;
• информация относительно средней стоимости товаров и услуг согласно рынку;
• иные данные относительно госзакупок.

Требования к поставщикам и исполнителям

Поставщики и исполнители должны отвечать ряду требований, чтобы их допустили к выдвижению собственных предложений по закупкам, адресованных заказчику. Такие требования установлены ст . 31 Федерального закона № 44 —ФЗ от 05 апреля 2013 года и включают:

• прежде всего, соответствие данной организации критериям, которые выдвигаются в законодательстве для структур, осуществляющих выполнение данных работ и поставку данных товаров, в том числе наличие лицензий и присутствие в СРО;
• отсутствие ликвидационных процедур в отношении данной организации (соответственно ее наличие является фактором, исключающим доступ к закупкам);
• отсутствие решения арбитражного суда, в соответствии с которым данная компания признается банкротом и в ее отношении открывается конкурсное производство;
• отсутствие факта приостановления деятельности претендента на участие в закупках в административном порядке;
• отсутствие чрезмерной задолженности данного юридического лица по различным видам обязательных платежей в бюджет, включая налоги, сборы и иные, при этом исключающим обстоятельством становится наличие такой задолженности величиной 25% от совокупных активов компании (но при этом оговаривается, что не учитывается целый ряд видов задолженности, включая такие, по которым предприятие получило рассрочку или отсрочку, либо если они были реструктурированы, а также если сам должник с данной задолженностью не согласен и подал на обжалование, решения по которому пока нет);
• отсутствие у руководителя организации, а также ее главного бухгалтера либо у осуществляющего закупку физического лица (индивидуального предпринимателя) ответственности по уголовной статье экономического профиля, включая дачу взятки или ее получение, посредничество при ее передаче, участие в предпринимательской деятельности, осуществлявшееся незаконным образом;
• также в отношении всех лиц из предыдущего пункта к моменту проведения закупки не должно быть действующего уголовного наказания, связанного с невозможностью осуществлять определенную деятельность, которая связана с поставкой продукции или оказанием услуг, а также административной санкции в форме дисквалификации;
• отсутствие у юридических лиц (это требование относится именно к ним) фактов привлечения к административной ответственности по статье КоАП РФ , предусматривающей наказание за получение незаконного вознаграждения от имени юрлица в продолжение двух предыдущих лет;
• отсутствие конфликта интересов;
• наконец, к закупкам не допускаются офшорные компании.

Нужна ли регистрация в ЕИС

Единая информационная система подразделяется на две основные части , а именно открытую и закрытую. Открытая включает основной объем сведений, доступ в нее возможен для всех. Иначе говоря, регистрация не требуется, любой человек, даже не осуществляющий никаких сделок, обладает правом ознакомиться с информацией из этой части. Именно посредством нее осуществляется контроль над закупками со стороны общественности.

Регистрация с созданием собственного личного кабинета безусловно требуется заказчикам.

В ее процессе им требуется внести в виртуальную форму все предусмотренные в ней реквизиты, а также заверить записанное электронной цифровой подписью. Только после этого они получают доступ к закрытой части системы, в которую включаются планы закупок и их план-графики.

Как зарегистрироваться на электронной площадке

Для регистрации на электронной площадке заказчику или иному лицу, у которого есть такая потребность, необходимо внести информацию о себе в Сводный реестр данной системы и написать, какие у него полномочия в сфере закупок (к примеру, заказчик).

Далее ЕИС возьмет информацию из этого Сводного реестра и создаст для данного лица его идентификационный код, который будет прислан ему на электронную почту. Такой код включает 22 разряда, первые двадцать представляют собой числа, служащие для идентификации, а последние два обозначают полномочия данного участника. Если у него несколько полномочий, то ему потребуется получить несколько кодов.

Вслед получением данного реквизита регистрация будет осуществлена автоматически.

• зайти на сайт zakupki.gov.ru ;
• на стартовой странице в верхнем правом углу отыскать кнопку «Личный кабинет» и кликнуть на нее;
• ниже появится подменю из двух пунктов со ссылками на два личных кабинета, нужно кликнуть на нужный пункт;
• далее на экране появятся два окошка, которые будут гласить:
  • вход для представителей организацией, регистрация которых была произведена по третьему разделу порядка, одобренного Приказом Казначейства России № 27н от 30 декабря 2015 года ;
  • вход для представителей организаций, регистрация которых осуществлялась по третьему разделу этого же порядка;
    заказчик выбирает один из вариантов и нажимает на кнопку «Войти» на окошке;
• следом откроется личный кабинет, который относится к лицу, возглавляющему данную компанию, там будет форма его личной карточки, которую ему потребуется заполнить, внеся данные о:
  • фамилии, имени и отчестве;
  • должности;
  • свой контактный телефон и e-mail;
  • дату регистрации и последние изменения.

Поскольку руководитель компании в большинстве случаев непосредственно не производит действия внутри ЕИС, ему потребуется дать доступ к данному сервису другому лицу, которое станет администратором компании. Для этого в личном кабинете руководителя кликают на ссылку «Зарегистрировать пользователя».

Далее открывается форма, в которую глава компании вносит все сведения об этом лице. Они совпадают с перечнем, который ему нужно указать для себя, а именно ФИО, должность и телефон. Следует обратить внимание, что сервис просит указать два e-mail’а - собственный сотрудника и тот, на который ему станут поступать извещения, присылаемые единой информационной системой.

Также к этим данным требуется приложить сертификат, оформленный на это лицо, сформированный в виде файла. Наконец, форма утверждается электронной подписью самого руководителя. Система проверяет сертификат и подпись, и если обнаруживает, что они аутентичные, то присваивает администратору логин и в дальнейшем он имеет доступ к системе.

Как найти контракт на сайте госзакупок

Чтобы найти контракт в системе ЕИС, требуется знать регион его заключения, дату и заказчика. Эти параметры вводятся в форму поиска на портале данного сервиса, после чего система выдает результаты.

Также, можно осуществлять поиск по свободной фразе , внеся в строку поиска на главной страницы наименование товара или услуги, поиск контрактов по которым необходимо выполнить. Полученную выдачу можно уточнить с применением расширенного поиска, а также отсортировать ее в необходимом порядке.

Как добавить пользователя в ЕИС — смотрите в видео:

Создание аккаунта на сайте Госзакупки с дальнейшим переходом к участию в электронных торгах возможно только при наличии сертификата для работы на этом сервисе и предустановленного программного обеспечения на рабочем компьютере. Учитывая актуальность темы, разберем далее подробнее то, как зарегистрироваться на Госзакупках.

Регистрация на сайте госзакупок возможна при выполнении следующих двух действий:

1. Получение сертификата для осуществление деятельности на http://zakupki.gov.ru .
2. Установка и настройка программного обеспечения на ПК, посредством которого будет производиться работа на сайте.

В отношении первого требования все относительно просто: обращаемся в Федеральное Казначейство со сведениями о создаваемой компании и получаем сертификат для регистрации нового пользователя на Госзакупках. С выполнением же второго пункта дела обстоят немного сложнее.

Подготовка ПК

Помимо того, что используемый компьютер должен иметь прямое подключение к интернету, на нем должно быть инсталлировано следующее обеспечение:

• Windows XP SP3/7.
• Internet Explorer 7/и выше.
• Net Framework 2.0.
• CryptoPro CSP 3.0/и выше.
• Компонент для формирования подписи (Sign).

Порядок действий по настройке ПО:

• Обновляем версии установленных утилит, если они не соответствуют вышеуказанным требованиям, и перезагружаем ПК.
• В IE активируем протокол TLS 1.0. Для этого в меню браузера проходим по пути «Инструменты» – «Свойства обозревателя» – закладка «Дополнительно». В появившемся окне отмечаем флажком поле «TLS 1.0».
• Устанавливаем CryptoPro.
• Устанавливаем необходимые сертификаты. Для этого скачиваем серверные сертификаты с официального сайта Госзакупки (всего их четыре) и выбираем для каждого из них «Установить сертификат». Нажимаем «Далее», отмечаем галочкой «Поместить сертификаты в выбранное хранилище», кликаем по «Обзор», отмечаем «Доверенные корневые центры сертификации» и нажимаем «Готово».
• Добавляем сайт Госзакупки в IE в перечень доверенных узлов. При этом проходим по пути «Сервис» – «Свойства обозревателя» – «Безопасность» – «Надёжные узлы» – «Узлы». Снимаем флажок возле «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https://zakupki.gov.ru/.
• Инсталлируем компонент Sign.cab и перезагружаем браузер.
• Настраиваем считыватели. Из «Панели инструментов» запускаем КриптоПро, открываем вкладку «Оборудование» и кликаем по «Настроить считыватели».

Вставляем в порт USB Flash-накопитель. Нажимаем «Добавить» и «Далее». В графе «Производители» выбираем «Компания Крипто-Про», в графе «Доступные считыватели» – Дисковод X (X – буква накопителя на ПК). Нажимаем «Далее», указываем имя считывателя, нажимаем «Готово» и перезапускаем компьютер.

• Устанавливаем собственный сертификат. Для этого вставляем Flash-накопитель, загружаем в «Панели инструментов» CryptoPro, запускаем «КриптоПро CSP» и переходим по пути «Сервис» – «Установить личный сертификат» – «Обзор».

Выбираем документ в формате *.cer и нажимаем «Далее». В открывшемся окне устанавливаем флажок «Компьютер» и переходим к автоматическому поиску контейнера. Система произведет поиск последнего с учетом характеристик выбранного сертификата и выдаст форму для ввода пароля. Указываем пароль, который получили в казначействе вместе с сертификатом. В появившемся окне выбираем «Установить сертификат в контейнер» и «Готово».

Следует отметить, что действия из пункта 8 может понадобиться произвести еще раз после входа в личный кабинет. Последнее встречается довольно часто, так как установить ключ Госзакупки (сертификат) с первого раза удается не всегда.

Причина этому – сбои в работе сервиса, из-за чего довольно часто перед пользователями сайта выплывает какая-либо ошибка при публикации на Госзакупках.

На этом подготовка ПК заканчивается.

Регистрация на сайте

Следующим этапом должна быть регистрация сначала на портале госуслуг , а затем на сайте госзакупок. В обоих случаях создание аккаунта юридического лица должно производиться через крипто-провайдер, которым является созданный вами Flash-накопитель.

Отметим, что если ПК не удалось должным образом настроить, на сайте Госзакупки не отобразится кнопка «Зарегистрироваться». В таком случае придется выполнять вышеописанные действия по подготовке ПК повторно.

Во время регистрации на сайте zakupki.gov.ru вам потребуется указать регистрационные данные и прикрепить учредительные документы. По окончании регистрации вы получите письмо для подтверждения процедуры создания аккаунта на ресурсе.

Регистрация на портале госзакупок: Видео

Дата публикации: 08.07.2016

Чтобы стать участником госзакупок в качестве поставщика нужно собрать требуемый пакет документов, подать заявление и зарегистрироваться на портале https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login .

Также для подписания договора с бюджетными организациями компания должна быть регистрирована в базе данных комитета казначейства РК в качестве постановщика. При этом данная компания не должна числиться в реестре недобросовестных поставщиков.

Потребуется собрать следующий пакет документов* (скан-копии оригиналов):

* Полный и актуальны список документов нужно согласовать с заказчиком или непосредственно на портале комитета казначейства РК.

** Выдается от лица первого руководителя (на бланке компании с печатью и подписью), в случае если подтверждающие документы будет предоставлять в ЦОН доверенное лицо, а не руководитель компании. Также нужно удостоверение личности самого доверенного лица.

Важно! Если у вас уже есть ключи ЭЦП, но они получены до 1 января 2016 года, их придется перевыпустить.

Все действия по регистрации можно разделить на 2 части — техническая подготовка и сбор документов.

Технические аспекты регистрации на сайте государственных закупок

Существует несколько вариантов, решения данной задачи.

УСКОРЕННЫЙ способ, основные шаги:

Установить и настроить сертификаты НУЦ РК.
Скачать и установить сертификаты НУЦ (Национальный Удостоверяющий Центр). Сертификаты можно скачать с сайта http://pki.gov.kz/, как показано на рисунке ниже. Нужны НУЦ (RSA) и НУЦ (GOST).

Скачать и установить NCALayer.
Теперь установим на компьютер NCALayer — специальную программу, которая как и Java необходима для подачи заявки в режиме онлайн. Ссылка для скачивания доступна на странице http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient . Установить программу нужно от имени администратора и запустить (появится иконка на рабочем столе).

Скачать и установить Sign Workaround.
Sign Workaround 18 — это программное обеспечение необходимое для авторизации на сайте госзакупок и подписания электронных документов. Ссылка для скачивания http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe . Устанавливается также от имени администратора, после чего запускается через иконку на рабочем столе.

В итоге получим: техническую возможность работы с сайтом госзакупок со своего ПК.

Шаг №2 — заявка на получение ЭЦП (открытые ключи)

Подача онлайн заявки производится на сайте http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient , кнопка «подать заявку» внизу страницы.

При нажатии на кнопку появится окошко с «пользовательским соглашением», которое нужно подтвердить. Далее потребуется ввести данные о компании для проверки.

В процессе заполнения система попросит указать хранилище ключей (Казтокен, eToken, JaCarta, файловая система PKCS12). Если вы хотите хранить ключи на своем компьютере, нужно выбрать «файловая система (PKCS12)» и указать путь к конкретной папке (например, можно создать папку «ЭЦП» на диске C и указать путь к ней). ЭЦП будет храниться в этой папке.

Сразу после этого формируется Заявление , которое нужно подписать и принести в ЦОН вместе с другими требуемыми документами.

В итоге получаем: автоматически сгенерированные на вашем компьютере открытые ключи ЭЦП и заявку на регистрацию в формате pdf.

Шаг №3 — поход в ЦОН и получение ЭЦП (закрытые ключи)

Сформированное ранее заявление (в формате pdf) нужно распечатать, поставить печать и подпись первого руководителя компании.

Также потребуется единовременная доверенность на получение ЭЦП, в случае если подтверждающие документы понесет в ЦОН не сам руководитель компании, а доверенное им лицо, например бухгалтер.

После подтверждения в ЦОНе предоставленных документов, открытые ключи ЭЦП на вашем компьютере «превратятся» в закрытые. Обычно в течение 1 часа.

В итоге получаем: автоматически сгенерированные на вашем компьютере закрытые ключи ЭЦП.

Шаг №4 — авторизация и регистрация на сайте гос закупок

Заходим на сайт гос. закупок 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login и нажимаем в правом верхнем углу кнопку «войти».

Далее нажимаем кнопку «выберете ключ» и в появившемся окне выбираем ключ AUTH (нужен для авторизации). Ключ GOST используется в качестве подписи. Оба ключа находятся в указанном ранее хранилище ключей (например, папка «ЭЦП» на диске C:\).

Также будет предложено установить пароль для входа на портал госзакупок (не путать с паролем ЭЦП - по умолчанию «123456»).

В итоге получаем: регистрация на сайте гос закупок РК, с возможностью подписывать договоры с бюджетными организациями в электронном виде.

Слишком сложно или остались вопросы? Обратитесь за консультацией к нашему специалисту!

Государство с целью систематизирования и предотвращения коррупции, создало единый портал, на котором размещаются все государственные закупки, и где предлагается всем потенциальным исполнителям принять участие в тендерах.

В России не все госзакупки обязаны разыгрываться на одноименном сайте, секретные закупки вооруженных сил могут осуществляться в формате единственного поставщика и не обязаны публиковаться. Базовым законом для госзакупок является 44 ФЗ «О контрактной системе».

Существует несколько вариантов тендеров на госзакупках давайте разбираться в них.

Конкурс

Открытый конкурс

На сегодняшний день самым распространённым способом тендера на госзакупках является открытый конкурс. Исходя из названия сразу понятно его суть, поэтому на данный конкурс можно практически любому подать документы и информация о данном конкурсе поступает в разные каналы в первую очередь на сайт госзакупок.

Несмотря на столь большую популярность данного тендера, он является весьма бюрократизированным, минимальное время на проведение данного тендера редко становится меньше 1 месяца. Открытый конкурс может быть проведен не только непосредственно заказчиком, но и другим лицом по его поручению.

В данном конкурсе в его документации подробно излагается предмет, критерии отбора, процедура конкурса. Также у данного конкурса есть особенность если на него подана только одна заявки то они будет считаться недействительным, так как тендер подразумевает участие как минимум двух лиц конкурирующих между собой за право выполнения данного конкурса.

Процедура проведения самих торгов по открытому конкурсу несмотря на всю свою бюрократическую и растянутость крайне проста, участники подают в конвертах свои предложения и цены, на открытых торгах конкурсная комиссия вскрывает данные конверты и выбирает самое выгодное предложение. Далее с ним формируется договор, и заключается контракт.

В случае отказа организации от выполнения тендера или невозможности договорится между сторонами, возможно заключение контракта с лицом, занявшим второе место в открытом конкурсе.

Закрытый Конкурс

Процедурные моменты закрытого конкурса аналогичны открытому. Но у всего закрытого конкурса есть существенное отличие оно состоит в том, что в закрытом конкурсе могут принять участие только те лица которых заказчик сам пригласил для участия в конкурсе. Так как конкурс является закрытым, то результаты о нем также не публикуются

Аукцион

Открытый аукцион

Данный аукцион проводится через сеть интернет и соответственно публикуется на портале госзакупок , в средствах массовой информации, а также на официальном интернет-портале заказчика, проводящего открытый аукцион.

Извещения о проведении данного аукциона в перечисленных источниках должны быть опубликованы за 20 дней, до проведения самого аукциона.

В отдельных случаях закон допускает возможность проведения данного открытого аукцион с публикацией информации о нем за 7 дней до его проведения.

Открытый аукцион напоминает торговлю на аукционе, только если обычно идет цена на повышение то в данном случае победителем объявляется то лицо, которое в конечном счете предложило наименьшую цену за выполнение заказа.

В ходе открытого аукциона участники делают ставки, сначала делается первая ставка, после, каждый раунд участники могут сделать по одной ставке, но на определенный процент меньше чем предыдущая (как правило, данный процент составляет 0,5, то есть каждый последующий желающий понизить ставку обязан снизить цену как минимум на одну двухсотую).

Аукцион считается завершенным когда к завершению раунда никто не сделал ставку. Для участия в открытом аукционе необходимо обеспечить свою заявку с этой целью, как правило, каждый участник вносит 3 процента от первоначальной цены заказа.

Закрытый аукцион

Аукционы также как и конкурсы бывают открытые и закрытые. Только разница между ними колоссальна, единственная схожесть это пожалуй названия открытые и закрытые. Суть открытых аукционов заключается в том что каждый участник торгов видит сделанные ставки своих оппонентов, а на закрытых аукционах суть наоборот заключается в том что участники не видят сделанные ставки.

Заявки на участие подаются с конвертом, в котором изложена цена, за которую участник готов выполнить заказ, после вскрытия всех конвертов определяется наименьшая цена, кто предложил данную цену тот автоматически и становится победителем закрытого аукциона.

Извещения по данному аукциону также публикуются в средствах массовой информации, на официальном сайте заказчика за двадцать дней до проведения самого аукциона. Также следует отметить, что данная форма заказа особенно популярна в проведении заказов, связанных с государственной тайной, носящих формально закрытый вариант.

Заказчик, также проверяет допуска к государственной тайне организаций, заявившихся на тендер. Так как данный аукцион проводится в закрытой форме то как вы понимается возможность чрезмерного снижения цены в меньшей степени возможна нежели при открытом аукционе, этим и объявляется возможность проведения данного государственного тендера.

Электронный аукцион

Открытый аукцион – это самый современный из современных аукционов, порядок его проведения регламентирует 94 ФЗ. Он проводится на электронных площадках аккредитованных правительством российской федерации или минэкономразвития.

Все извещения о проведении данного конкурса публикуются на сайте госзакупок, а также непосредственно на самой площадке на которой проводится электронный аукцион.

На сегодняшний день все открытые аукционы обязаны проводиться в электронном формате, то есть документально их разрешено проводить, но форма не определена, а позже законодатель определил что открытые аукционы возможно проводить только в электронной форме.

До завершения торгов известно кто участвует в их розыгрыше только непосредственно модератору площадки, что снижает коррупционные риски.

Как зарегистрироваться на сайте zakupki.gov.ru?

Пошаговая инструкция регистрации:

1. Перед регистрацией получите сертифицированную электронную подпись, при получении спросите принимать ли данную подпись на госзакупках. Перед регистрацией на госзакупках вам необходимо зарегистрироваться на госуслугах. Регистрируемся на госзакупках сначала вставьте электронный ключ в компьютер, далее заходите на сайт, на главной странице наживайте личный кабинет далее откроется новое окно и нажимаем.
2. Чтобы начать работу с сайтом, в открывшемся окне нажмите «Юридические лица», выберите пункт «Через криптопровайдер», затем нажмите «Войти» , заполняете все регистрационные данные организации, прикрепите необходимые учредительные документы, далее нажимаете на кнопку зарегистрировать и нажимаете продолжить.
3. Поздравляем вы зарегистрированы. Теперь при каждом участие в торгах в электронном виде вам будет необходимо использовать электронную подпись, а также она вам потребуется при регистрации на самих электронных площадках, на какой площадке производится тендер вы можете узнать в извещении на гос закупках.

В настоящий момент в России значительная масса государственных тендеров проводится в электронном виде. С учетом этого факта вопрос «Как зарегистрироваться на госзакупках, размещенных на электронных торговых площадках?» является довольно актуальным. Попробуем с ним разобраться.

С 2014 г. на российском рынке введено понятие и запущена в эксплуатацию Единая информационная система в сфере закупок (далее ЕИСЗ), которая подразумевает размещение информации о проведении тендеров на официальном портале Федерального казначейства.

Следует отметить, регистрация на этом портале требуется не для всех участников госзаказа. Регистрацию проходят лишь заказчики – государственные, муниципальные и иные предприятия/организации, которые имеют право размещать заказ, финансируемый за счет средств бюджета.

Что в первую очередь нужно знать участникам – исполнителям?

В связи с тем, что статья рассчитана на читателя, который в этом процессе выполняет роль продавца товара/работы/услуги, рассмотрим вопрос регистрации, с точки зрения пользы конкретно для этой категории участников. А, точнее, рассмотрим вопрос «Как зарегистрироваться в госзакупках именно поставщикам?».

Электронные госзаказы проводятся на пяти площадках. Перечень, которых был утвержден Министерством экономразвития и ФАС РФ в 2009 г.

В этот список включены такие электронные торговые площадки (далее ЭТП), как:

• «Сбербанк-АТС»;
• «ЕЭТП»;
• «Zakaz RF»;
• «РТС тендер»;
• ЭТП ММВБ.

Для того чтобы проще было поставщику определиться с вопросом на какой из них лучше зарегистрироваться приведем несколько статистических данных.

Согласно информации, размещенной на официальном портале ЕИСЗ общее количество заключенных в 2015 г. контрактов, распределилось между ЭТП в такой пропорции: «Сбербанк – АСТ» — 47,5%, «РТС» — 28,6%, «ЕЭТП» — 17%, «ММВБ» — 3,5%, «АГЗ РТ» — 3,2%. Наглядно представлено на фото ниже.

Если же за основу взять стоимость заказов (цена лотов), то пропорция следующая: на ЭТП Сбербанк приходиться 50,5%, что составляет более 857 тыс. лотов, далее идут РТС тендер – 24%, ЕЭТП – 18,7% и самая незначительная доля приходиться на ММВБ – 3,5% и АГЗ РТ – 3%.

Особенности прохождения регистрации на примере

Как показывает статистика «Сбербанк – АТС» является лидером и соответственно наиболее популярной площадкой среди участников госзаказов. С учетом этого факта рассмотрим регистрацию на примере именно этой ЭТП.

Регистрация на госзакупках инструкция «Сбербанк – АТС» описана в утвержденном ими регламенте по организации, проведении электронных аукционов.

Сам процесс можно разделить на четыре составляющие:

• получение электронной подписи (далее ЭЦП);
• настройка рабочего места и проверка корректности работы;
• получение аккредитации;
• регистрация пользователя.

Первый и второй этап

Любому участнику необходимо получить ЭЦП, без которой становиться невозможным принятие участия в электронном тендере. Где можно ее получить? Ответ прост: только в авторизированных центрах.

Перечень некоторых из них:

• УЦ «Сберключ»;
• «Тензор»;
• «Такском»;
• УЦ «Гарант»;
• СКБ Контур и др.

Совет! В случае регистрации на нескольких площадках одновременно следует выбирать удостоверяющий центр по выдаче сертификатов, который авторизирован всеми ЭТП. Это позволит получить всего один сертификат и использовать его на всех площадках.

Срок, в течение которого можно рассчитывать на получение ЭЦП составляет около 7 дней (недели). После того как будет получена электрона ЭЦП можно переходить к настройке рабочего места.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание:

• обязательно установить на компьютер средство защиты информации (CryptoPro версии 3.6);
• проверить настройки браузера;

Третий этап

Успешно пройдя первый и второй этап можно переходить к получению аккредитации.

Краткое описание действий, которые необходимо осуществить для этого:

1. Войти на официальный сайт «Сбербанк – АСТ» и заполнить там анкету-заявление, выбрав соответствующее участнику форму (физическое, юридическое лицо или предприниматель).

1. Отсканировать документы и прикрепить к заполненной заявке.

Приведем пример перечня обязательных документов для предпринимателей:

• выписка из единого государственного реестра ИП;
• паспорт или иной удостоверяющий документ.

Совет! При заполнении формы для получения аккредитации и прикреплении документов следует проверить: корректно ли заполнен адрес электронной почты участника, качество сканированных документов должно быть хорошим (не более 16 Мб), а документы читаемыми. Несоблюдение данных требований может послужить причиной для получения отказа в аккредитации.

1. Подписать заполненную форму (заявление) ЭЦП и подтвердить отправку кодом. Код приходит на электронную почту. Срок рассмотрения заявления не более 5 дней с момента отправки.
2. Получить результат рассмотрения. Информация об аккредитации или отказе поступает участнику посредством электронного письма.

Четвертый этап

Этот этап подразумевает получение доступа участника в «личный кабинет» на сайте ЭТП. Госзакупки как зарегистрироваться в роли пользователя и получить доступ для входа в кабинет участника госзаказов, размещенных на площадке:

1. Заполнить на сайте заявление на регистрацию пользователя.

1. Придумать логин для нового пользователя . Существует также возможность регистрации пользователя без предоставления право на подпись, т. е. без привязки к сертификату.

Совет! Способ регистрации пользователя «без права на подпись» целесообразно применять предприятиям/организациям или ИП, которые проводят все операции на площадке не сами лично, а вменяют это в обязанности конкретному сотруднику.